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一、資源概況

衢州市位于金衢盆地的西部，地處省內(nèi)第一大河錢塘江源頭地區(qū)，與贛、皖、閩三省交界。全市林地面積980.2萬畝，占土地總面積73.1%；有林地面積889.4萬畝，森林覆蓋率70.9%。全市林木總蓄積量為1509.9萬立方米，毛竹總立竹量為144億株，是浙江省的三大重點林區(qū)之一。全市有木本植物1020余種，隸屬95科326屬，國家級保護珍稀植物26種，古樹名木9721株，省重點以上野生動物77種，其中國家一、二級保護動物36種。全市有古田山國家級自然保護區(qū)和錢江源、紫微山、仙霞山、三衢4個國家級森林公園和浙西大竹海1個省級森林公園，以及131個縣級自然保護小區(qū)。豐富的林業(yè)資源，為我市林業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。

二、林業(yè)建設(shè)工作成效

綠化造林任務(wù)成效顯著。1999年提前實現(xiàn)了"五年消滅荒山，十年綠化衢州"目標，到2000年全市6個縣(市、區(qū))都通過了省級綠化達標驗收，10年累計綠化造林135萬畝。

生態(tài)公益林建設(shè)全面啟動。從2001年以來，全市啟動了300萬畝重點生態(tài)公益林建設(shè)。6個縣（市、區(qū)）被列入國家森林生態(tài)公益林項目區(qū)和長江中下游防護林國債項目區(qū)。我市還實施治沙工程40余萬畝。

資源保護步入規(guī)范化軌道。堅持依法治林，林政管理步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。多年來無超額采伐和超控量運輸現(xiàn)象，破壞森林資源案件查處率達98％以上，森林病蟲監(jiān)測率、防治率、種苗產(chǎn)地檢疫率都在95％以上，成災(zāi)率始終控制在2‰以下；森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率處于全省較低水平，無松材線蟲病疫情發(fā)生。

效益林業(yè)面積擴大。全市建有各類林業(yè)特色示范基地220個，面積達28萬畝，其中省級6個，市級34個。筍竹基地109.1萬畝，油茶基地50.7萬畝，柑、柚基地54.5萬畝，板粟基地16.3萬畝，獼猴桃基地4.4萬畝，花卉苗木基地7.3萬畝，名茶基地7萬畝，中藥材基地1.6萬畝，為林農(nóng)增收發(fā)揮了較大作用。6個縣(市、區(qū))分別命名為名茶之鄉(xiāng)、根雕之鄉(xiāng)、筍竹之鄉(xiāng)、竹炭之鄉(xiāng)、花木之鄉(xiāng)和獼猴桃之鄉(xiāng)等，竹炭、茶葉、獼猴桃、水煮筍、冬筍、山茶油等林產(chǎn)品多次獲得國家金獎、名牌產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等榮譽稱號。

林產(chǎn)加工業(yè)迅猛發(fā)展。全市現(xiàn)有各類林產(chǎn)品加工企業(yè)3800余家，其中，其中年產(chǎn)值500萬元以上的林業(yè)規(guī)模企業(yè)150家，年產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)13家，有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)33家。2004年全市林業(yè)總產(chǎn)值達74.94億元，林產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達46.71億元，竹膠板、細木工板產(chǎn)量位居全省第一，外貿(mào)筍、竹炭等產(chǎn)品成為了當?shù)爻隹诘闹鲗Мa(chǎn)品。全市建有專業(yè)林產(chǎn)品加工園區(qū)4個，專業(yè)交易市場14個，其中，江山市賀村木業(yè)市場已躋身全國同行業(yè)三強。

生態(tài)旅游蓬勃崛起。全市開發(fā)的森林旅游休閑處有錢江源國家森林公園、紫微山、仙霞山國家森林公園和三衢山、龍游大竹海省級森林公園以及古田山國家級自然保護區(qū)等6處，森林旅游網(wǎng)絡(luò)初步形成，年森林旅游人次已達150萬以上。

科技研究推廣成效顯著。建立了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級林業(yè)示范基地300多片，每年推出十項適用技術(shù)成果進行重點推廣，開展了無公害森林食品培育技術(shù)、工業(yè)原料林樹種選擇、竹炭產(chǎn)品開發(fā)等20余個項目的研究，13項獲省政府科技進步獎。2004年培訓"保綠工"11067名。

三、發(fā)展目標

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的精神，市委市政府對林業(yè)發(fā)展作了專題研究，于2004年2月24日專題召開了全市林業(yè)工作會議，進一步確立了我市新時期林業(yè)發(fā)展的思路、目標和任務(wù)，對全面推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出了部署。

今后我市林業(yè)發(fā)展的總體思路是：以"三個代表"重要思想和"十六大"精神為指導，認真貫徹中央《決定》精神，緊緊圍繞"建設(shè)完備生態(tài)體系和發(fā)達產(chǎn)業(yè)體系"兩大目標；實現(xiàn)"木材向生態(tài)、計劃向市場、傳統(tǒng)向現(xiàn)代"三大轉(zhuǎn)變；強化生態(tài)與經(jīng)濟，保護與利用，城市與農(nóng)村、山上與山下協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進衢州林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

我市林業(yè)建設(shè)的奮斗目標是：到2010年，建成重點生態(tài)公益林300萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在71%以上，活立木蓄積1450萬立方米，毛竹總立竹量1.6億株。建設(shè)綠色通道1000公里，城市綠化率達到30%以上。林業(yè)社會總產(chǎn)值100億元；到2020年，建成生態(tài)公益林500萬畝，森林覆蓋率達到72%，活立木蓄積量達到1700萬立方米，毛竹總立竹量1.8億株，城市綠地率達到35%以上，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達到200億元，基本實現(xiàn)衢州大地山川秀美。

主要措施："實施五大生態(tài)工程、建設(shè)五大特色基地、提升五大主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)五大森林生態(tài)旅游區(qū)，推動四項機制創(chuàng)新" 。

五大生態(tài)建設(shè)工程：300萬畝生態(tài)公益林建設(shè)工程、百萬畝針葉林改造工程，千里綠色通道建設(shè)工程，城鄉(xiāng)綠化一體化工程，自然保護區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護工程。 　　

五大林業(yè)綠色特色基地：建設(shè)100萬畝無公害森林食品基地，建設(shè)100萬畝毛竹低產(chǎn)改造增效基地，建設(shè)100萬畝速豐原料林基地，建設(shè)60萬畝干鮮果基地，30萬畝花卉苗木、茶葉、中藥材等經(jīng)濟林基地。

五大林業(yè)加工主導產(chǎn)業(yè)：竹制品加工業(yè)、木材加工業(yè)、干鮮果加工業(yè)、名茶加工業(yè)、森林食品加工業(yè)。

五大森林生態(tài)旅游區(qū)：錢江源國家森林公園、紫微山國家森林公園、仙霞山國家級森林公園、三衢山省級森林公園、古田山國家級自然保護區(qū)。

推動四項機制創(chuàng)新：管理機制創(chuàng)新、投入機制創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新。